Fusie van Tessenderlo en Ham: nieuw personeelsbeleid vanuit wit blad opgebouwd
Het Albertkanaal verbindt Tessenderlo en Ham. Veel Hammenaren gaan sowieso naar Tessenderlo omdat Genendijk – dat bij Ham hoort – ‘over het water’ ligt. Omgekeerd zie je ook inwoners van Tessenderlo tijdens activiteiten in Ham. Die onderlinge verwevenheid legde de basis voor de fusie tot de nieuwe gemeente Tessenderlo-Ham van zo’n 30.000 inwoners.
Burgemeesterswissel tijdens fusietraject
Karolien Eens is burgemeester van Tessenderlo: “Ik ben nog maar 2 jaar burgemeester van Tessenderlo. Mijn voorganger Fons Verwimp heeft de fusie destijds opgestart. De hele fusie-oefening kreeg ik mee met de burgemeestersjerp. Al was ik al van bij het begin overtuigd van de voordelen. In Tessenderlo zitten we nu nog goed met de dienstverlening, maar er blijven taken bijkomen. We moeten groeien om die service ook in de toekomst te bieden.”
Marc Heselmans is burgemeester van Ham: “In Ham werken ongeveer 100 gemeentemedewerkers voor 11.000 inwoners. De werkdruk ligt hoog en we hebben weinig tot geen reserves. Zeker voor de eenmansdiensten is dat een uitdaging, want een afwezige medewerker zorgt meteen voor een achterstand. Tegelijk heb je als kleine gemeente heel weinig te zeggen in Brussel. Dankzij de fusie met Tessenderlo groeien we tot een speler die vlotter op de radar van de Vlaamse en de federale regering verschijnt.”
De winkel draaiende houden
Karolien Eens: “Ik heb het al altijd zo geweten dat de mensen van Ham naar Tessenderlo komen en dat die van Tessenderlo vaak present tekenen op de activiteiten in Ham. Die aantrekkingskracht is er veel minder richting Beringen of Leopoldsburg. Deze fusie voelt natuurlijk aan. Bij een fusie moet je natuurlijk wel kijken naar de financiële gezondheid van je fusiepartner. Ik zou het niet verkocht krijgen aan de mensen van Tessenderlo dat we met een failliete buur zouden samengaan, maar dat is in Ham helemaal geen probleem. Je kunt ons op heel veel vlakken vergelijken. We hebben een beetje hetzelfde DNA.”
Marc Heselmans: “We organiseerden de afgelopen maanden verschillende informatiemomenten. Telkens gericht op specifieke deelgemeenten of leeftijdsgroepen om zeker te zijn dat iedereen de juiste informatie en stand van zaken in het fusietraject meekrijgt. Wat me daarbij opviel? De opkomst lag lager dan gedacht. Als er iemand over de fusie begon, hoorde ik meestal: ‘Waarom is dat nodig? Het is toch goed zoals het is?’ Ik begrijp dat ook. De mensen zien de gemeente als een soort winkel waar ze alle spullen vinden die ze nodig hebben. Maar ze zien niet wat ik zie. In het magazijn en op het kantoor lopen de medewerkers zich de zolen van de schoenen om het spreekwoordelijke brood en de melk op de planken te krijgen. Die druk kun je niet aanhouden. Dankzij een groter team met extra slagkracht en ervaring vanuit Tessenderlo kunnen de inwoners van de nieuwe gemeente rekenen op een nog sterkere dienstverlening. Zonder te moeten inboeten op de eigenheid van hun deelgemeente.”
Als advocate in een eenmanszaak doe je alles zelf, maar als je voor een groter bureau kiest, kun je je specialiseren.
Stapsgewijs naar de toekomst
Karolien Eens: “Van opleiding ben ik advocate. Ik maak graag de vergelijking met de advocatuur als het over fusies gaat. Als advocate in een eenmanszaak doe je alles zelf, maar als je voor een groter bureau kiest, kun je je specialiseren. Zo kan je een echte referentie worden op een specifiek domein. Dat is de basis voor een kwaliteitsvolle service voor je cliënt. Die logica geldt ook voor een groter fusiebestuur, want daarbinnen kunnen medewerkers zich specialiseren om de burgers nog beter van dienst te zijn.”
Marc Heselmans: “Door de fusie groeien we tot een gemeente van 30.000 inwoners. Daarmee zitten we nog ver af van fusies zoals Hasselt en Kortessem of Antwerpen en Borsbeek. Maar op dat vlak geloof ik in de meerwaarde van geleidelijkheid. Stel dat je bijvoorbeeld meteen met Tessenderlo, Beringen en Leopoldsburg samengaat, dan groei je in 1 klap door tot meer dan 90.000 inwoners. Ons fusietraject is al vrij intensief. We nemen alle tijd die nodig is om ervoor te zorgen dat de fusie goed verloopt. Wat de verre toekomst brengt, zien we wel.”
Dankzij de fusie met Tessenderlo groeien we tot een speler die vlotter op de radar van de Vlaamse en de federale regering verschijnt.
Volledig open kaart over nieuwe organisatie
Karolien Eens: “Je hoort de mensen wel zeggen dat een fusie allemaal om de politiek draait, maar dat was in Tessenderlo echt niet aan de orde. Integendeel zelfs, want we zitten in Tessenderlo met een meerderheid van Vooruit en cd&v. In Ham vormen cd&v en Open Vld de meerderheid. Dus zekerheid qua verkiezingsresultaten bekomen we niet door deze fusie. Wij hebben ons boven politiek spel gezet. Omdat we het belang van de inwoners op de eerste plaats zetten. We keken naar de objectieve gegevens om te beslissen tot een fusie tussen de 2 gemeenten.”
Marc Heselmans: “Het is waar, door de extreme werkdruk is de fusie voor ons belangrijk. Maar dat niet alleen. De gesprekken tussen de 2 gemeenten moeten ook op gelijkwaardige basis verlopen, zodat onze medewerkers dezelfde kansen krijgen als de medewerkers van Tessenderlo. Met de hulp externe experten wisten we alles open te gooien. We bevroegen de personeelsleden en polsten naar wat zij wilden: dezelfde job houden of een nieuwe taak oppakken. Die puzzel leggen we nu. Dat zorgt voor de nodige stress omdat het de medewerkers uit hun comfortzone haalt, want ze krijgen niet allemaal uitzicht op hun voorkeurtaak. Tegelijk staat elke plek open voor overleg. Dat houdt de geesten wakker en geeft iedereen de motivatie om bewust met de job bezig te zijn.”
Tijdlijn fusietraject
- Stap 4/102021
Principiële beslissing Tessenderlo
- Stap 4/102023
Principiële beslissing Ham
- Stap 18/122023
Definitieve beslissing Tessenderlo
- Stap 18/122023
Definitieve beslissing Ham
- Stap 23/22024
Goedkeuring ontwerpdecreet Vlaamse Regering
- Stap 17/42024
Goedkeuring Vlaams Parlement
- Stap 19/42024
Vlaamse Regering bekrachtigt fusiedecreet
De fusie in cijfers
Tessenderlo | Ham | |
---|---|---|
Provincie | Limburg | Limburg |
Regio | Limburg | Limburg |
Oppervlakte (km²) | 51,64 | 32,79 |
Inwoners (01/01/2023) | 18.838 | 11.337 |
Coalitie |
|
|
Politiezone | 5373 Beringen/ Ham/Tessenderlo | 5373 Beringen/ Ham/Tessenderlo |
Hulpverleningszone | HVZ Zuidwest | HVZ Noord-Limburg |